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Dossier juridique · Encadrement des loyers

Encadrement des loyers à Paris, en pratique.

Par Équipe juridique HoveaRévisé · avril 20267 sectionsN° 11 · Cluster Bail

1. Le mécanisme des 3 loyers

Un arrêté préfectoral fixe chaque année, pour chaque combinaison (quartier + époque + nbre pièces + type location), trois valeurs de loyer par m² : loyer de référence minoré (-30 %), loyer de référence (médiane observée), et loyer de référence majoré (+20 %). Le plafond légal est le loyer majoré.

2. 14 quartiers parisiens

Paris est divisé en 14 secteurs regroupant plusieurs arrondissements aux caractéristiques similaires. Exemples : Secteur 1 (1er, 2e, 3e, 4e arr.) = cœur historique premium ; Secteur 11 (19e, 20e arr.) = plus accessible ; Secteur 6 (5e et 6e arr.) = Quartier latin premium. Chaque secteur a ses propres plafonds.

3. Calculer son loyer plafond

Loyer mensuel max = Loyer de référence majoré (€/m²) × Surface habitable (m²)

La surface retenue est la surface habitable au sens de la loi Boutin (pas la surface Carrez). Un complément de loyer peut s'ajouter, mais doit être expressément mentionné et justifié au bail.

4. Le complément de loyer

Accepté pour des caractéristiques exceptionnelles non prises en compte dans le loyer de référence. Motifs jurisprudentiellement validés :

  • Terrasse de grande surface (plus de 10 m²)
  • Jardin privatif
  • Double exposition avec vue dégagée remarquable
  • Cheminée en fonctionnement
  • Hauteur sous plafond exceptionnelle (haut 4 m +)

Motifs refusés par les juges : cuisine équipée standard, balcon de quelques m², bon état du bien, présence d'un ascenseur, parking en sous-sol.

5. Exemples 2026 (vide, 2 pièces, construit après 2005)

Loyer de référence majoré 2026 — exemples vide, 2 pièces, construit après 2005
SecteurPlafond €/m²Loyer max indicatif
Secteur 1 — 1/2/3/4e~34,50 €/m²~1 725 € pour 50 m²
Secteur 6 — 5/6e~33,80 €/m²~1 690 € pour 50 m²
Secteur 2 — 7/8/16e nord~32,20 €/m²~1 610 € pour 50 m²
Secteur 11 — 19/20e~24,90 €/m²~1 245 € pour 50 m²

Valeurs indicatives 2026, à vérifier sur le simulateur de la Préfecture de Paris.

6. Autres villes concernées en 2026

L'encadrement est actif à Paris, Lille-Hellemmes-Lomme, Plaine Commune (9 communes 93), Est Ensemble (9 communes 93), Lyon-Villeurbanne, Montpellier, Bordeaux. Chaque ville dispose de son propre arrêté préfectoral avec ses secteurs et barèmes.

7. Sanctions et recours

Le préfet peut prononcer une amende administrative : 5 000 € pour un bailleur particulier, 15 000 € pour une personne morale (SCI, société). Le locataire peut réclamer le remboursement du trop-perçu sur 3 ans, ainsi que la diminution du loyer pour la durée restante. Recours : commission de conciliation puis juge des contentieux de la protection.

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Questions fréquentes

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Mon loyer dépasse le plafond, que risque-t-on ?

Le locataire peut demander une mise en conformité dans les 5 ans suivant la signature. Amende administrative pour le bailleur jusqu'à 5 000 € (particulier) ou 15 000 € (personne morale), plus remboursement du trop-perçu avec intérêts légaux. La DDPP (ex-DDCCRF) de Paris conduit les contrôles.

Comment connaître mon loyer de référence ?

Un simulateur officiel est disponible sur le site de la Préfecture de Paris. Saisissez l'adresse, le nombre de pièces, la date de construction, le type de location (vide/meublé) — le simulateur renvoie les 3 valeurs : loyer minoré, référence, majoré, avec référence de l'arrêté préfectoral en vigueur.

Quand s'applique l'encadrement ?

À la signature d'un nouveau bail (tout changement de locataire), au renouvellement à la première relocation, et à toute reconduction tacite si le loyer précédent dépasse le plafond. Il ne s'applique pas en cours de bail sauf sur décision du juge.

Qu'est-ce qu'un complément de loyer valable ?

Un complément ne peut être justifié que par des caractéristiques de localisation ou de confort exceptionnelles, non prises en compte dans la détermination du loyer de référence. Exemples acceptés : terrasse de grande taille, vue imprenable, jardin privatif, double exposition remarquable. Un bail récent, une belle cuisine ou un balcon standard NE justifient PAS un complément.

L'encadrement s'applique-t-il aux meublés touristiques ?

Non. Les locations de courte durée de type Airbnb ne sont pas concernées par l'encadrement qui vise les résidences principales. Mais elles sont soumises à d'autres règles strictes (limite 120 jours/an, numéro d'enregistrement, changement d'usage).

Puis-je contester un loyer encadré abusif ?

Oui. Le locataire dispose de 5 ans pour saisir la commission départementale de conciliation, puis le juge des contentieux de la protection. La demande peut aussi porter sur la suppression du complément de loyer jugé non justifié.